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            汽車行業管理“走向法制化”顯露出端倪。

            新任國家發改委產業協調司司長年勇在泰達論壇上表示:“要改變過去的宏觀管理模式,讓管理逐漸走向法制化的軌道。我們正在研究,使法律覆蓋汽車產業的生命周期全過程。法律將會以一種強制、長效的機制來規范整個汽車行業,覆蓋產品生產的全過程及全生命周期!

            而10月即將召開的黨的十八屆四中全會,首次以依法治國為主題,全面推進依法治國。

            在此語境下,法制化管理汽車行業正在成為必由之路。通過法制化管理,汽車產業可以減少不必要的人為干預、避免政策化管理時政出多門等。

            減少不必要的人為干預

            誠然,當初汽車產業發展政策的制定和執行,在一定程度上規范了汽車行業,但是也存在著不少弊端。比如,業內人士指出,行業準入審批,幾乎把全球外資品牌全審進來,而有的自主品牌當初卻只能一等再等或者委曲求全“投靠其他企業”的方式曲線進入。為了獲得一紙生產資質,企業浪費了大量時間和精力,錯過了寶貴的發展機遇期,增添了國際化運作的難度。

            科技部部長萬鋼在2014年中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上就指出,應當“在安全、環保的前提下,降低新能源汽車市場準入的門檻,拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本的投入”。

            與此同時,他還指出“要完善標準、健全法規、嚴格監管、著重破除地方保護的壁壘,建立統一有序的市場環境,進一步促進企業的公平競爭,促進新能源汽車的可持續發展”。

            “上有政策下有對策”。新能源汽車示范應用,地方政府土政策紛出,割裂了整體市場、阻礙了技術進步,使“彎道超車”的dream愈追愈遠。

            這都需要法制化來約束。

           

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